当前，外需低迷，出口不畅，另辟蹊径开拓进口业务，就显得非常重要。同时，由于经济不振，发达国家向中国出口的积极性也空前高涨，因此，重视进口，正当其时。而要想扩大进口并做好进口业务，个人感觉，我们必须首先对进口业务本身的定位有准确把握。我们既要保持发展的冲动，也要保持发展的理性。

　　一般认为，进口有五大功能，一可以促进贸易平衡，二可以减少贸易摩擦，三可以有助于技术改造和转型，四可以弥补原材料不足，五可以改进消费结构。分析来看，贸易平衡和贸易摩擦足球竞彩网_竞彩足球投注-推球网的是属于国家层面处理的事情，是中央政府掌控的范畴，因此，地方政府的作为主要体现在进口的其他三个层面上，即，技术和设备、原材料以及消费品。而站在外贸企业的角度看，技术改造和转型是工业企业的事，受制于地方的发展水平和企业的发展状况，不是外贸公司可以左右的，外贸公司仅为从属地位，只是在其需要设备或仪器进口时提供代理服务特别是融资服务。因此，这一功能对外贸公司来说是被动的。如此说来，外贸企业能够主动作为的，主要表现在原材料和消费品的自营进口这两个功能上。

　　作为内陆省份，如何在自己可以作为的领域有所作为呢？我个人认为，总体上看，应该立足于解决好三个字：“堵、抢、挖”。所谓“堵”，都是堵住安徽省所有设备和原材料进口业务外流通道，不让其肥水流到省外去，让其他省市的外贸公司把我们的业务代理去了。所谓“抢”，就是省内的各外贸企业要走出去，到省外发现贸易商机，把省外的进口业务抢到安徽来代理，以增加我省的进口总量。所谓“挖”，就是海外去，寻求并挖掘能为我省使用的原材料和适合我省消费的消费品，特别是品牌代理业务，培育进口业务的增长点，同时丰富消费市场。当然，从根本上说，一个地方进口的增长，主要还是依赖于一个地方经济的发展和消费能力的提高。

　　我们认真组织学习了商务厅鼓励政策征求意见稿,，觉得该意见带有高度指向性和针对性，非常好，将大大有助于我省进口规模实现弯道超越。结合上面的分析，觉得有必要对即将出台的这个政策作一些完善。

　　第一、建议各地方政府保持高度警惕，严防死守，采取一切可能手段，确保安徽生产企业和科研院校的设备、仪器、原辅材料等，必须在安徽实现进口，千万不能向省外流失。

　　第二、建议加大争抢省外代理进口业务的鼓励力度，可以考虑对这部分业务进行叠加奖励，在  50%的补贴基础上再增加适当补贴比例，以提高省内外贸公司到省外去招揽进口业务的积极性，四两拨千斤，以便把安徽进口业务的盘子做大。

　　第三、建议比照出口的办法，对参加海外原材料和消费品博览会的，予以费用补贴。我们过去和现在的国外参展，都是以参展商身份的；今后，我们要以采购商身份，去发现和挖掘足球竞彩网_竞彩足球投注-推球网的适合安徽省情的消费品和原材料。当然，为了减少盲目性，可以设置较为苛刻的条件。

　　第四、建议各银行减少最好免除对远期信用证的收费，一律按照即期信用证对待。其实，远期信用证是国外出口商在给中国企业的提供融资，对我们是有利的，国家应该鼓励才对。

　　第五、建议各大银行的金融服务可以更为个性化，比如，采取“一事一议”的办法，设立大型项目的专项授信，而不要占用企业的正常授信额度，以帮助外贸公司争取到大的进口项目。

　　第六、建议对进口商品的销售给予扶持。严格地说，原材料和消费品的自营进口，不单纯是进口业务，它们足球竞彩网_竞彩足球投注-推球网是内贸业务，因为进口只是个手续问题，而如何将这些东西卖出去才是根本，也是难点所在，我们甚至可以说，自营进口其实不是进口问题，更是个内贸问题，而内贸的核心在于渠道。

　　政府的扶持在进口业务的萌芽状况和草创时期异常重要，因此，从现在起，政府所推出的进口扶持政策应该保持较长时间，千万不能因为日后进口的增长而见好就收。过早断奶，很可能导致这项业务发育不良。当然，政府的扶持仅仅是导向性、孵化性的，一个企业完全躺在政府的扶持上生存是没有出息的，企业最终还是要发挥自己的能动性和创造性，实现自身进口业务的良性循环和可持续发展。

（柳夕良总裁在全省进口工作会议上的发言摘要）