一、必须保持对未来市场走向的清醒认识

我们千万不能被当前的外贸增长假象所迷惑。其实，西方国家市场需求是基本稳定的，消费是一定的，不可能猛增。目前出现的订单激增的情况，主要源于我们自身开工不足导致的供货能力下降。现在是什么都好卖，但一提价，单子就没有了。如果把形势想象得太好，那将是非常可怕的。因此，政府必须保持鼓励和扶持出口政策的延续性。病情初步好转就急忙停药或者减量，那是一种冒险。

二、必须保持汇率稳定

几乎所有的外贸企业都认为，汇率急剧变化是稳定和扩大出口的头号敌人，而保持汇率稳定是出口企业的定海神针。如何把握汇率走势已成为外贸公司的心头大患。希望政府能誓死捍卫汇率的稳定，现阶段千万不能轻举妄动。

三、必须重新重视整顿外贸经营秩序

说到整顿外贸秩序，政府可以做的事很多，比如采取得力措施打击南方沿海一带倒卖核销单和商检证行为，否则会造成沿海与内地企业制度上的不公平；比如适度提高流通性外贸企业和货运代理的准入门槛，以遏制价格混乱，维护国家利益。

四、必须改善装船前检验制度

近年来，部分国家先后与我国签订协定，要求我出口货物实行装船前检验。从试行情况看，由于我方的服务没有跟上，这个制度方便了对方国家海关的查验，却给我们带来了麻烦，已影响到出口企业在货物通关、装船等环节的效率，且增加了企业成本。现在这个制度涉及的国家和产品还不多，万一以后扩大化，由单个产品扩大到多数产品，由少数国家扩散到多个国家，必将使我们处于不利地位，因为等于把方便留给了对方，把困难留给自自己，这显然与贸易便利化的初衷背道而驰。 

五、必须强化自贸区优惠政策的普及和宣传

随着我国与多个国家和地区双边自贸协定的签署，我们正在享受其所带来的关税和贸易便利化的好处。但在业务交往中，我们发现这些自贸区国家的很多客户几乎不知道自贸协定及其关税优惠，我们说你进口这个东西你们国家进口税很低或者是免税的，但是他们不知道。其实，很多这样的政策，我们也不知道。由于税收降低能带来成本和价格优势，自贸区政策可以在某种程度上帮助双方企业化解和消除金融危机影响，因此这一政策实际上在金融危机时期更具有特殊意义。因此有必要加强类似政策的宣传、推广和引导，不能协定签完了就完了，否则，上面签定了，下边不知道。企业是主体，主体都不知道，等于白白丧失了打开对方市场的一把利器，令人惋惜。

（本文系柳夕良总裁在商务部领导召开的外贸重点企业座谈会上的发言，有删节）